Die lange Amtszeit von Angela Merkel als Präsidentin geht zu Ende. Im September wird Deutschland eine neue Regierung und einen neuen Staatschef wählen. Merkels Vermächtnis beim Ausgleich der Beziehungen zwischen Washington, Peking und Moskau wird auf die Probe gestellt.

Es besteht die Erwartung, dass eine Koalitionsregierung entstehen wird, einschließlich der Grünen. Das Ergebnis wird die Paarung einzelner Gefährten sein, um ein System zu schaffen, das von einem fragilen Konsens mit einer seltsamen Mischung aus inländischen und ausländischen Prioritäten regiert wird.

In diesem Szenario wird Präsident Joe Bidens Plan, die Stabilität Europas nach Berlin und Paris auszulagern, genau beobachtet. Washington und Berlin könnten es schwieriger finden, zusammenzuarbeiten. Es kann viel mehr Arbeit erfordern, als bisher angenommen, um eine stabile transatlantische Gesellschaft in einem Zeitalter des Großmachtwettbewerbs aufrechtzuerhalten.

Auch unter Merkel hat Berlin um eine realistische Politik gekämpft, die Chinas bösartige Einmischung in transatlantische Angelegenheiten in Frage stellt, ohne die Interessen Deutschlands zu gefährden. Zunächst einmal ist Berlin Pekings wichtigster europäischer Handelspartner. Merkel ist die Hauptunterstützerin des umfassenden Investitionsabkommens zwischen China und der EU – einem umstrittenen Abkommen, das von den Vereinigten Staaten und vielen europäischen Ländern abgelehnt wird. Im vergangenen Monat gab der EU-Handelskommissar bekannt, dass die Ratifizierung des Abkommens ausgesetzt wurde, nachdem China als Reaktion auf EU-Sanktionen gegen Beamte in der Provinz Xinjiang Sanktionen gegen europäische Botschafter, Politiker und Wissenschaftler verhängt hatte.

Merkel war auch in Bezug auf Chinas 5G-Technologie weich, trotz weit verbreiteter Sicherheitsbedenken, die von den Vereinigten Staaten und anderen geäußert wurden. Im vergangenen Dezember hat die Bundesregierung einen Gesetzentwurf vorgelegt, der Unternehmen, die am Aufbau von 5G-Netzen beteiligt sind, verpflichtet, dafür zu sorgen, dass ihre Geräte nicht für Spionage und Terrorismus verwendet werden. Der Gesetzentwurf wurde von „chinesischen Falken“ als zu langweilig eingestuft, die stattdessen ein Gesetz durchsetzten, das der Regierung die Befugnis gab, „nicht vertrauenswürdige“ 5G-Anbieter zu blockieren.

Der chinesische Reeder COSCO hat unterdessen Gespräche mit der Hamburger Hafen und Logistik AG über eine Minderheitsbeteiligung an einem Containerterminal im Hamburger Hafen geführt – ein Schritt, der von der Bundesregierung genehmigt worden sein soll. Dies hat auch Kontroversen ausgelöst.

Beim jüngsten G7-Gipfel setzte sich die Kanzlerin jedoch weiterhin vorsichtig gegen die harte Linie gegenüber China, die vor allem von den USA unterstützt wurde.

Merkels Haushalt macht nicht vor China halt. Die Bundeskanzlerin unterstützte nachdrücklich die Fertigstellung der Nord Stream 2-Pipeline mit Russland und bekundete Interesse an einer Partnerschaft bei der Herstellung des russischen Sputnik-V-Impfstoffs. Es forderte kürzlich auch einen „direkten Kontakt“ zwischen der Europäischen Union und Russland, ein Schritt, den viele europäische Länder ablehnten.

Auch innerhalb ihrer Partei gibt es Widerstand. Dies zeigte sich im Wettbewerb um die Wahl des neuen Parteivorsitzenden. Der ehemalige Europaabgeordnete Frederic Merz, ein überzeugter Unterstützer der NATO, hat eine Stärkung der transatlantischen Beziehungen und eine härtere Haltung gegenüber Peking gefordert. Er erhielt im ersten Wahlgang des Dreikampfs um den Parteivorsitzenden die meisten Stimmen, verlor aber im zweiten Wahlgang knapp.

Armin Laschet, der spätere Sieger der Partei und erster Anwärter auf das Amt der Kanzlerin, will Merkels Beispiel folgen. Er sagte kürzlich: „Ich unterstütze die Strategie der chinesischen Regierung.“ finanzielle zeiten. „Wir sollten über unsere Bedenken (zu den Menschenrechten) sprechen, aber es besteht kein Grund, unsere China-Politik auf den Kopf zu stellen.“ Wie er auf einer von . organisierten Konferenz sagteBundesverband der Deutschen IndustrieEr wollte eine sanftere Herangehensweise an Russland.

Unterdessen toleriert die Sozialdemokratische Partei China. Ihr Kanzlerkandidat Olaf Schultz ist amtierender Vizekanzler und Finanzminister. Am liebsten kooperiert er mit Peking im Bereich der digitalen Wirtschaft. Ein weiteres wichtiges SPD-Mitglied, der derzeitige Außenminister Heiko Maas, sagte kürzlich: „Wir bezeichnen China in der EU als Partner, Konkurrenten und Systemkonkurrenten zugleich.“ Er fügte hinzu: „In all diesen drei Dimensionen brauchen wir starke und nachhaltige Kommunikationskanäle mit Peking. Die Kopplung zu trennen ist der falsche Weg.“

Aber einige Oppositionsparteien sehen das anders. Die Kanzlerkandidatin der Grünen, Annalina Barbuk, hat derzeit in Meinungsumfragen den zweiten Platz belegt und fordert mehr Druck auf Russland und lehnt die Nord Stream 2-Pipeline ab, sie ist auch eine lautstarke Kritikerin Pekings. Auch die Freie Demokratische Partei vertritt gegenüber Peking eine harte Linie.

Die geopolitischen Auswirkungen der anstehenden Bundestagswahlen bleiben daher derzeit ungewiss. Die beiden wahrscheinlichsten Szenarien sind: Entweder eine Große Koalition aus CDU, Grünen und SPD oder eine Große Koalition aus CDU, Grünen und FDP. Das zweite Szenario könnte Veränderungen in der deutschen Außenpolitik mit sich bringen, insbesondere in Bezug auf China und Russland – eine seltsame Mischung aus Übereinstimmung und Ablehnung mit den Vereinigten Staaten.

Die beiden Regierungen werden wahrscheinlich in einem Thema zusammenarbeiten, nämlich die Vereinigten Staaten zurück zum Iran-Deal zu bringen. Dies ist ein gemeinsamer Punkt, der keiner Regierung helfen wird. Hinter den Kulissen geben viele zu, dass der Iran-Deal dazu verdammt ist, den Iran letztendlich nicht zu zügeln. Die Hoffnung ist, dass es den Verbündeten Zeit gibt, Alternativen zu entwickeln und mit vereinten Kräften voranzukommen. Das scheint nur Wunschdenken zu sein. Am Ende wird die transatlantische Gemeinschaft von Teheran genauso korrumpiert werden wie Peking und Moskau.

Die Realität ist, dass die Vereinigten Staaten nicht nur das Iran-Problem nicht lösen, sondern bestenfalls frustriert wären, transatlantische Solidarität an eine widersprüchliche deutsche Führung auszulagern. Washington wird nicht zusehen, wie westliche Verbündete Pekings Einfluss aufhalten und dafür kämpfen, Moskau zur Rechenschaft zu ziehen.

Mit Blick auf die Zukunft kann Washington nicht viel auf Berlin zählen. Infolgedessen wird die Biden-Regierung, anstatt sich aus den Europäern zurückzuziehen, mehr Zeit über den Atlantik verbringen oder riskieren, gleichzeitig gegenüber Peking, Moskau und Teheran an Boden zu verlieren.

Stefano Graziosi ist Essayist und Politologe, der für die italienische Zeitung La Verità und das Wochenmagazin Panorama schreibt.  Der Vizepräsident der Heritage Foundation, James Jay Caravanaugh, leitet die Forschung des Forschungszentrums zu Fragen der nationalen Sicherheit und auswärtigen Beziehungen.

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