Die Biden-Regierung hindert Amerikaner daran, in Dutzende chinesischer Verteidigungstechnologie- und Überwachungsunternehmen zu investieren, um zu verhindern, dass China amerikanisches Kapital verwendet, um die nationale Sicherheit zu untergraben.
Präsident Joe Biden hat am Donnerstag eine Verordnung unterzeichnet, die Investitionen in 59 Unternehmen blockiert, darunter prominente chinesische Konzerne wie Huawei, der Hersteller von Kommunikationsgeräten, und die International Semiconductor Manufacturing Corporation, Chinas größter Chiphersteller, der nach Angaben des US-Geheimdienstes für die Chinesen wichtig ist Militär.
Das Verbot tritt am 2. August in Kraft. Anleger können jedoch innerhalb der nächsten 12 Monate Geschäfte abschließen, um ihre Bestände zu veräußern. Während Amerikaner nicht verpflichtet sind, Wertpapiere zu veräußern, können sie ihre Bestände nach einem Zeitraum von einem Jahr ohne besondere Genehmigung des US-Finanzministeriums, das das neue System beaufsichtigt, nicht verkaufen.
Die Executive Order verbietet Direktinvestitionen sowohl in Schuld- als auch in Aktienwerte, verbietet aber auch Amerikanern, in Fonds zu investieren, die diese enthalten. Chinesische Aktie in ihren Geldbörsen.
Ein hochrangiger US-Beamter sagte, die Anordnung würde sicherstellen, dass die Amerikaner „den militärisch-industriellen Komplex der Volksrepublik China nicht finanzieren“. „Es war gezielt und ausgerichtet, um die Auswirkungen auf die Ziele zu maximieren und gleichzeitig den Schaden für die globalen Märkte zu minimieren“, fügte er hinzu.
Das Verbot ist die jüngste Anstrengung der Biden-Regierung, verstärkte Maßnahmen zu ergreifen harte Haltung China ist an allem schuld, von der Unterdrückung der Uiguren bis hin zu seinen aggressiven militärischen Aktivitäten im Süd- und Ostchinesischen Meer. Dies geschieht, während Biden sich darauf vorbereitet, zum G7-Gipfel nach Europa zu reisen, wo China voraussichtlich Gegenstand der Diskussion sein wird.
Letztes Jahr hat der ehemalige Präsident Donald Trump eine Datei veröffentlicht Auftrag Verbot von Investitionen in Unternehmen, die das Pentagon auf eine Liste von Gruppen mit mutmaßlichen Verbindungen zur Volksbefreiungsarmee gesetzt hatte. Es löste an den Finanzmärkten Verwirrung aus, weil es nur wenige Umsetzungsrichtlinien enthielt. US-Gerichte entschieden später auch, dass die Regierung in einigen Fällen nicht genügend Beweise vorlegte, um die Aufnahme eines Unternehmens auf die Zielliste zu rechtfertigen.
Der US-Beamte sagte, Bidens Anordnung würde sicherstellen, dass das Investitionsverbot eine stärkere Rechtsgrundlage habe. Er fügte hinzu, dass er Trumps Anordnung auf Überwachungsunternehmen ausweiten werde, darunter auch Hikvision, denen vorgeworfen wird, Peking bei der Verfolgung von mehr als einer Million muslimischer Uiguren geholfen zu haben, die in Internierungslagern in der nordwestlichen Region Xinjiang festgehalten wurden.
Zu den Zielunternehmen zählen auch die China Aviation Industry Corporation, die China National Offshore Oil Corporation, die China Railway Construction Corporation und die China National Nuclear Corporation. Die Liste umfasst drei große chinesische Telekommunikationsunternehmen: China Mobile, China Telecom und China Unicom.
Auf den ersten Blick eine ungewöhnliche Liste chinesischer Unternehmen. „Die Dynamik, die die vorherige Regierung bei den Kapitalmarktsanktionen begonnen hat, scheint sich fortgesetzt und fortgesetzt zu haben“, sagte Roger Robinson, ein ehemaliger Vorsitzender des US-chinesischen Congressional Economic and Security Review Committee und Vorsitzender der RWR-Beratergruppe.
Daniel Tannebaum, Partner bei OliverWyman, sagte, Bidens Anordnung sei einfacher umzusetzen als die weniger offensichtliche, die Trump im November erlassen hatte.
„Wenn Sie versuchen wollen, eine Verhaltensänderung zu erzwingen, ist die Verweigerung des Zugangs zu US-Kapital kein schlechter Ausgangspunkt, aber es gibt jetzt eine zweimonatige Lücke, bis die Beschränkungen wieder in Kraft treten“, sagte Tannebaum.
Aber Marco Rubio, ein republikanischer Senator aus Florida, hat seine Besorgnis darüber geäußert, dass Biden dem Finanzministerium mehr Einfluss auf den Prozess gegeben hat.
„Wir wissen mit Sicherheit, dass die Wall Street dazu beiträgt, die Bemühungen der Kommunistischen Partei Chinas zu finanzieren, die amerikanische Führung zu schwächen und schließlich zu ersetzen“, sagte Rubio. „Ich bin zutiefst besorgt, dass das Finanzministerium von Präsident Biden sehr eng mit der Wall Street zusammenarbeitet, um Maßnahmen zu ergreifen, um zu verhindern, dass US-Ersparnisse zur Finanzierung der Kommunistischen Partei Chinas verwendet werden.“
Die US-Finanzmärkte bewegten sich in den Nachrichten nicht viel. Zwei große Exchange Traded Funds (ETFs) für US-Investoren schlossen ihr Engagement in chinesischen Aktien – der MSCI China ETF von iShares und der chinesische Big-Cap-ETF – schlossen die Handelssitzung um 2 Prozent niedriger ab, erlitten jedoch den Großteil ihrer Verluste heute früher. bevor die politischen Leitlinien bekannt gegeben wurden.
Einige Analysten stellten fest, dass die Märkte solche Schritte bereits verdaut haben, wenn man bedenkt, wie Trump mit China umgegangen ist. Trump war der Bulle im Porzellanladen. . . „Und er war derjenige, der reinkommt und den Schaden anrichtet“, sagte Brian Bandsma, Portfoliomanager bei Vontobel. „Er wird nicht zurückkehren.“
Später am Donnerstag wird das Pentagon voraussichtlich eine aktualisierte Version davon veröffentlichen Liste chinesischer Unternehmen Mit Verbindungen zur Volksbefreiungsarmee forderte der Kongress das Verteidigungsministerium auf, jedes Jahr eine neue Liste vorzulegen. Der hochrangige Beamte sagte jedoch, die Liste des Pentagons habe keinen Einfluss auf das in der neuen Durchführungsverordnung festgelegte Investitionsverbot.
Der Beamte sagte, die Liste des Pentagons würde ihm „die Flexibilität geben, öffentliche Nachrichten über Unternehmen mit einer Vielzahl von Verbindungen zu verschiedenen Teilen der chinesischen Regierung an eine Vielzahl von Interessengruppen zu senden“.
Zusätzliche Berichterstattung von Eric Platt und Aziza Kasumov in New York
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