Das Außenministerium versuchte, den Abschiebungsplan Ruandas zu vereiteln, weil es befürchtete, er könnte gegen Menschenrechtsgesetze verstoßen, wie aus durchgesickerten Regierungsdokumenten hervorgeht.
Aus einem Memo der Regierung, das The Telegraph eingesehen hat, geht hervor, dass das Auswärtige Amt versucht hat, Ruanda von einer Liste von Ländern zu streichen, die für die „Offshore“-Bearbeitung von aus dem Vereinigten Königreich abgeschobenen Asylbewerbern vorgesehen sind, und warnt auch davor, dass dies die Commonwealth-Partner verärgern könnte.
Beamte warnten davor, dass jeder Plan zu „potenziell erheblichen“ Herausforderungen im Rahmen der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) führen könnte, und stellten Fragen zur Rechtmäßigkeit der Pläne.
Sie äußerten auch Bedenken, dass die Entsendung von Asylsuchenden nach Ruanda die Commonwealth-Partner verärgern könnte.
Die Enthüllung erfolgt im Vorfeld einer entscheidenden Parlamentsabstimmung am Montag, bei der Rishi Sunak die Zustimmung zum Sicherheitsgesetz für Ruanda einholen will, indem er das Oberhaus und das Unterhaus zwingt, so lange zu sitzen, bis sie die Pläne genehmigen.
Die durchgesickerten Dokumente dürften von Gesetzeskritikern auf beiden Seiten ausgenutzt werden. Die Lords wollen zusätzliche Kontrollen einführen, um Asylsuchende zu schützen, indem sie sicherstellen, dass Ruanda sicher ist und sie wahrscheinlich nicht auf eine Weise behandelt werden, die ihre Menschenrechte verletzen könnte.
Sunak „hat Warnungen nicht beachtet“
Rechtsgerichtete Gesetzgeber sagten, das Memo zeige, dass die Regierung die Warnungen zur Beseitigung rechtlicher Risiken im Rahmen der Europäischen Menschenrechtskonvention, die zweijährige Flugverspätungen hätten verhindern können, nicht beachtet habe.
Eine hochrangige Tory-Quelle sagte: „Dies sind schockierende Enthüllungen, dass die Rechte des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte Ruandas Verschwörung vereiteln würden, aber sie haben die Öffentlichkeit trotzdem getäuscht.“
„Der damalige Ministerpräsident war Kanzler – er wusste es von Anfang an, und als er Ministerpräsident wurde, wurde er immer wieder gewarnt, dass seine Maßnahmen nicht ausreichten.“
Aus dem Dokument, das vor der Ankündigung des Ruanda-Programms im Jahr 2022 erstellt wurde, geht hervor, dass die Regierung neun Länder für Partnerschaftsabkommen in Betracht zieht, um abgeschobene Migranten aus dem Vereinigten Königreich zu transportieren und ihre Asylanträge im Ausland zu bearbeiten.
Beamte des Auswärtigen Amtes, das von Dominic Raab geleitet wurde, wurden gebeten, die Ansichten des Ministeriums zur Eignung jedes Landes für die Aufnahme von Migranten zur Bearbeitung ihrer Asylanträge darzulegen.
Das Auswärtige Amt forderte, Ruanda gänzlich aus der Prüfung des Plans „auszuschließen“. „Kh.m [Foreign Secretary’s] Das Sonderbüro hat uns klare Anweisungen gegeben, angesichts unserer Commonwealth-Anteile in der Zeit vor Chogm nicht weiterzumachen [Commonwealth Heads of Government Meeting]“, heißt es in dem Dokument.
„Außerdem möchten wir die im Länderbericht enthaltenen Menschenrechtsbedenken hervorheben, die voraussichtlich von großer Bedeutung sein werden [European Convention on Human Rights] Artikel 3 Herausforderungen
Letztes Jahr entschied der Oberste Gerichtshof, dass Ruandas Plan illegal sei, mit der Begründung, das Land sei für Asylbewerber unsicher. Grund dafür war das Risiko, in ihre Herkunftsländer zurückgeschickt zu werden, wo ihnen Verfolgung oder Folter drohen könnte, was eine Verletzung ihrer Rechte gemäß Artikel 3 der Europäischen Menschenrechtskonvention darstellt.
Rechtlichen Herausforderungen vorbeugen
Das Ruanda Safety Bill verhindert systemische rechtliche Anfechtungen, gibt einzelnen Migranten aber dennoch das Recht, Berufung einzulegen. Rechtsgerichtete Abgeordnete versuchten vor Weihnachten erfolglos, die Beschränkungen für Anfechtungen weiter zu verschärfen.
Zu den weiteren Ländern, die für „Partnerschaftsabkommen“ zur Aufnahme abgeschobener Migranten in Betracht gezogen wurden, gehörten Angola, Georgien, Kenia, Marokko und Tunesien. Das Außenministerium riet jedoch von der Aufnahme der fünf Länder ab, da sie eine schlechte Bilanz im Umgang mit Flüchtlingen hätten, was „erhebliche“ Auswirkungen haben könnte „Rechtliche Herausforderungen.“
Beamte des Außenministeriums sagten, es gäbe „politische“ Probleme in Bezug auf Albanien und Nordmazedonien, da ihre Regierungen eine öffentliche Gegenreaktion befürchten würden, wenn sie dabei zusehen würden, wie sie Migranten aus anderen Ländern abfertigen. Es gab auch Bedenken, dass Migranten aufgrund mangelnder Grenzsicherheit das Land verlassen könnten.
Das Auswärtige Amt riet außerdem „dringend“ davon ab, Kontakt zu Georgien und Moldawien wegen Partnerschaftsvereinbarungen aufzunehmen, „angesichts der Möglichkeit einer russischen Einmischung“.
Von den Abgeordneten wird erwartet, dass sie die beiden Änderungsanträge des Oberhauses zum Ruanda-Gesetz von Herrn Sunak ablehnen, bevor sie es an den Senat zurücksenden, wo die Kollegen entscheiden werden, ob sie eine fünfte Runde des parlamentarischen Ping-Pong starten und die Änderungen zurückbringen wollen.
Downing Street hat angedeutet, dass es keine Zugeständnisse geben wird, während Labour sich darauf vorbereitet, seine Kollegen dazu zu zwingen, die Änderungsanträge weiterhin zu unterstützen, wenn es zu keiner Einigung der Regierung kommt.
Die Ursache der Krise wurde in zwei Änderungsanträgen zusammengefasst: Einer forderte, dass Afghanen, die für die britische Armee arbeiteten, von der Abschiebung ausgenommen werden, und ein zweiter zielte darauf ab, die Kontrolle darüber, ob Ruanda für Asylbewerber weiterhin sicher bleibt, zu verschärfen.
Herr Sunak hat stets erklärt, dass er Abschiebeflüge nach Ruanda in diesem Frühjahr starten wolle, aber die ersten 150 Migranten, die für die ersten Flüge vorgesehen sind, können erst benachrichtigt werden, wenn der Gesetzentwurf die Zustimmung des Königs erhält. Dann gibt es ein gesetzlich vorgeschriebenes Rechtsbehelfsverfahren für Einwanderer, das vier bis acht Wochen dauern soll.
Ein Regierungssprecher sagte: „Das britische Volk hat deutlich gemacht, dass es möchte, dass wir die Boote stoppen.“
„Je länger dieser Gesetzentwurf verzögert wird, desto mehr gefährdete Migranten werden auf seeuntaugliche Boote gelockt und riskieren ihr Leben.“
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